النقابات المهنية في الأردن
ان الأردن كغيره من دول العالم تشكل فيه النقابات المهنية والعالمية جزءا مهما من مؤسسات المجتمع المدني وذلك خلال الدور الذي تقوم به في خدمة اعضاءها والمساهمة في بناء مجتمع مزدهر ومتقدم. والنقابات المهنية هي مؤسسة منظمة تضم مجموعة من الافراد ذوي الاختصاصات المهنية المحددة وتهدف إلى تخقيق الغايات والاهداف التي يحددها قانون النقابة الخاص بها.
نشأة النقابات المهنية
تعود نشأء النقابات المهنية في الأردن إلى عقد الخمسينات من القرن العشرين بعد صدور الدستور الأردني لعام 1952 ميلادي إذ سمح لأصحاب المهن بتشكيل نقابات خاصة بهم وقد نشطت النقابات المهنية في الأردن بشكل بارز ومهم في الثمانينيات والتسعينيات من القرن العشرين لمجموعة من الأسباب هي:
اولا الخبرات المتراكمة في العمل النقابي ثانيا اعداد كبيرة من المهنيين للنقابات ثالثا فتح باب الحريات وتعزيز الديمقراطية ومن أهم مظاهره عودة الحياة النيابية عام 1989 ميلادي وصدور قانون الاحزاب السياسية رقم 32 لعام 1992 ميلادي رابعا المشاركة القوية للنقابات في قضايا المجتمع الأردني وذلك من خلال عقد مؤتمرات والندوات والمحاضرات والمهرجانات والمعارض واصدار المجلات النقابية خامسا الدعم المالي الذي قدمته النقابات للمؤسسات الخيرية في الأردن لدعم الشعب العربي في فلسطين والعراق والسودان في أثناء الأزمات االتي تعرضوا لها.
اهداف النقابات
تسعى كل نقابة إلى تحقيق اهداف خاصة بها يضمنها قانون النقابة وتهدف النقابات بشكل عام إلى تحقيق اهداف عامة هي:
اولا تنظيم المهن وتطويرها ثانيا تقديم الخدمات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للاعضاء ثالثا المساهمة في عمليات البناء والتنمية من خلال صناديقها المالية رابعا الحفاظ على حقوق ومكتسبات المنتسبين إليها
فائدة النقابات المهنية في الأردن
يتجاوز عدد منتسبيها المائة ألف، وتنشط هذه النقابات في مجال تطوير المهن التي تمثلها والارتقاء بمستوى الأداء المهني للمنتسبين من خلال تنظيم المحاضرات والمؤتمرات والندوات ودورات التعليم المستمر في مختلق مجالات التخصص، وتقدم النقابات المهنية لمنتسبيها عدد من الخدمات المهامة مثل القروض ذات الفائدة المنخفضة، وخطط الإسكان، التأمين الصحي، معاش التقاعد وبعض الخدمات الأخرى وتساهم النقابات المهنية بشكل فاعل في القضايا العامة ولها موقف سياسي ثابت من كافة المصالح الوطنية والعربية والإسلامية، مما يعطيها دعما شعبيا واسعا، وهذا الموقف يمثل موقف كافة الهيئات العامة للنقابات (باعتبارها النخبة المثقفة في المجتمع)، وهذه الهيئات تنتخب بشكل حر اللجنة التنفيذية لمدة عامين، ولقد ساهمت فترة تجميد الحياة الحزبية في الأردن منذ عام 1956 وحتى استئنافها عام 1989م في إعطاء النقابات المهنية دورا كبير في الواقع الاجتماعي والسياسي الأردني رديفا لدور الأحزاب السياسية، حيث كان للنقابات موقفها الداعم لرفاه الشعب الأردني وقضايا الأمة الأساسية. وللنقابات المهنية مجموعة من اللجان العاملة بهذا الاتجاه وهي :-
- لجنة مقاومة التطبيع النقابية : (والتي تعمل على منع التوسع الصهيوني في الأردن بعد توقيع معاهدة وادي عربة).
- لجنة فلسطين : (والتي تركز اهتمامها على دعم نضال الشعب الفلسطيني ضد الاحتلال الإسرائيلي).
- اللجنة الثقافية : (والتي تركز اهتمامها على النشاط الثقافي العام، اللجنة الاجتماعية (والتي تركز على مساعدة الفقراء والمعوزين)، فضلا عن عدة لجان أخرى تهتم بنطاق واسع من القضايا المتنوعة.
- لجنة الحريات : وهذه تهتم بمراقبة الحريات العامة وحقوق الإنسان، وتضم ممثلين من معظم النقابات، وتستقبل اللجنة الشكاوى من أعضائها ومن العامة من الناس وترفعها إلى السلطات الحكومية المختصة، كما تقدم الدعم القانوني والتغطية الإعلامية لهذه الحالات، وتنسق مع المنظمات والهيئات التي تهتم بهذه القضايا في الأردن.
النقابات المهنية في الأردن ومصادرها المالية
يوجد في الأردن عدد كبير من النقابات منها:
اولا نقابة الاطباء ثانيا نقابة اطباء الاسنان ثالثا نقابة الاطباء البيطريين رابعا نقابة الجيولوجيين خامسا نقابة الصحفيين سادسا نقابة الصيادلة سابعا نقابة المحامين ثامنا نقابة المقاولين تاسعا نقابة الممرضين والممرضات والقابلات القانونيات عاشرا نقابة المهندسين الحادية عشر نقابة المهندسين الزراعيين الثانية عشر نقابة الفنانين
تتشابه النقابات المهنية بشكل عام في مصادرها ومواردها المالية التي تتشكل في مجملها من الموارد الاتية:
اولا رسوم التسجيل لعضوية النقابة ورسوم اعادة التسجيل ثانيا الاشتراكات السنوية ثالثا التبرعات والهبات من المجتمع الأردني رابعا ريع وعوائد استثمارات اموال النقابات
وهنا في هذه البطاقة يوجد أهم السمات العامة والوظائف الخاصة بالنقابات وباقي النقابات تكون بنفس الشكل تقريبا :
نقابة الأطباء الأردنيين
الاسم الرسمي : نقابة الاطباء الأردنية المقر الرئيسي : مجمع النقابات المهنية - الشميساني - عمان فروع النقابة في المملكة: اربد، الزرقاء، السلط، الكرك، المفرق, الرصيفة، الرمثا جرش، عجلون، معان، الطفيلة، العقبة سنة التأسيس : 1954 ميلادي عدد الاعضاء : 15051 من الذكور و 2593 من الاناث وفق احصائية 2005 ميلادي تشرين الثانني اهدافها : اولا رفع مستوى مهنة الطب والدفاع عنها ثانيا التعاون مع وزارة الصحة والمؤسسات ذات العلاقة لرفع المستوى الصحي والخدمات المقدمة للمواطنين ثالثا توثيق الصلات مع الاطباء الأردنيين الموجودين خارج المملكة والهيئات الطبية في العالم
هيكل النقابة:
الهيئة العامة : جميع الاطباء المسجلين في النقابة
اولا مجلس النقابة : وبتكون من نقيب وعشرة اعضاء ينتخبون من قبل الهيئات ثانيا لجان فرعية في ارجاء المملكة
المزايا التي تقدمها النقابة للاعضاء:
اولا صندوق التقاعد والضمان الاجتماعي ثانيا صندوق التكافل الاجتماعي ثالثا مشاريع الاسكان
نقابة الصيادلة الأردنيين
تاريخ التأسيس: تأسست نقابة الصيادلة في عام 1957 استنادا إلى قانون الصيدلة في المملكة الأردنية الهاشمية رقم 10 لعام 1957 المنشور في العدد 1323 من الجريدة الرسمية الصادرة في 17 آذار 1957.
عدد الأعضاء : وينتسب للنقابة أكثر من 10890 صيدلي وصيدلانية (حتى شهر كانون ثاني/ 2009) وهم يشكلون مجموع الصيادلة الأردنيين، حيث أن العضوية فيها إلزامية، أي انه لا يجوز لصيدلي ممارسة المهنة إلا إذا انتسب إلى النقابة. اما عدد الصيدليات فهي 2057 بينما يبلغ عدد مستودعات الأدوية 359 وعدد مصانع الأدوية 17.
أهداف النقابة : تتلخص اهداف النقابة في :
- المحافظة على مصالح المهنة وحمايتها والدفاع عنها وتنظيمها.
- التعاون مع الوزارة وجميع الهيئات والمؤسسات ذات العلاقة لرفع مستوى الخدمات الصيدلانية والدوائية وتوفيرها للجمهور.
- جمع كلمة الصيادلة والمحافظة على حقوقهم وكرامتهم.
- المحافظة على آداب المهنة.
- تشجيع البحوث العلمية عامة وفي حقل الدواء بشكل خاص.
- تأمين الحياة الكريمة للصيادلة وعائلاتهم في حالة العوز والشيخوخة.
فروع النقابة في المملكة : مأدبا، إربد، الزرقاء، السلط، جرش، معان عجلون ,العقبة، الكرك، المفرق.
اللجنات النقابية وتتكون من 17 لجنة :
- اللجنة الاجتماعية المعتمدة.
- اللجنة الاعلامية المعتمدة
- اللجنة العلمية المعتمدة
- لجنة اخلاقيات المهنة المشكلة من قبل المجلس
- لجنة الاكاديميين المعتمدة
- لجنة التطوير المهني الصيدلاني (التعليم الصيدلاني المستمر)
- لجنة الصيادلة اصحاب الصيدليات المعتمدة
- لجنة الصيادلة اصحاب المستودعات المعتمدة
- لجنة الصيادلة العاملين في المستشفيات المعتمدة
- لجنة الصيادلة الموظفين العاملين في الشركات الاجنبية
- لجنة الصيادلة الموظفين العاملين في الشركات المحلية
- لجنة الصيدلة السريرية ودكتور صيدلي المعتمدة
- لجنة العاملين في القطاع العام المعتمدة
- لجنة الممارسة الجيدة للصيدلة GPP
- لجنة دعم غزة 2010
- لجنة شؤون الصيادلة العاملين في قطاع الصيدليات / لقاء مجلس النقابة
- لجنة شؤون الصيدلانيات والمراة المعتمدة
قوانين النقابة :
- قانون الدواء والصيدلة رقم 80 لسنة 2001
- قانون نقابة الصيادلة رقم 51 لسنة 1972
- قانون المخدرات والمؤثرات العقلية وتعديلاته
- قانون الصحة العامة
أنظمة النقابة :
- النظام الداخلي للنقابة
- نظام التقاعد والضمان الاجتماعي لسنة 1974 وتعديلاته
- نظام معدل لنظام التقاعد والضمان الاجتماعي للصيادلة لسنة 2008
- نظام ترخيص المؤسسات الصيدلانية لسنة 2004 و النظام المعدل لها.
الانتساب للنقابة :
شترط في من يزاول المهنة ان يكون مسجلاً في السجل. يشترط في طالب التسجيل ان يكون :
- اردنياً من رعايا دولة عربية أو اجنبية تجيز قوانينها للاردنيين بمزاولة المهنــــــة لديها على ان يحمل اذناً بالاقامة في المملكة.
- حاصلاً على شهادة الدراسة الثانوية العامة أو ما يعادلها.
- حاصلاً على شهادة الصيدلة من كلية معترف بها.
- قد اكمل فترة تمرين لا تقل عن (1440) ساعة أثناء دراسته الجامعية أو بعدهــا في احدى الصيدليات تحت اشراف صيدلي مرخص أو في مصنع ادوية توافق عليـه الكلية.
- قد اجتاز الفحص المقرر وفقاً لقانون مزاولة مهنة الصيدلة (لخريجي الجامعات غير الأردنية).
- متمتعاً بالاهلية المدنية الكاملة.
- غير محكوم بجناية أو جنحة مخلة بالشرف وان لا يكون قد منع من مزاولة المهنة من قبل أي نقابة سجل لديها.
نقابة المهندسين
سنةالتأسيس : 1976م عدد المهندسين المنتسبين: 81200 الفروع : تضم النقابة (22) فرعاً موزعة على مدن المملكة منها (11) مجلس فرع محافظة هي (اربد، الزرقاء، الكرك، البلقاء، مأدبا، العقبة، المفرق، جرش، عجلون، الطفيلة، معـان) و(11) لجان فروع تابعة لها هي: (الرمثا، المصفاة، الرصيفة، البوتاس، الفحيص وماحص والاسمنت، الأغوار، الشيدية، الحسا والأبيض، الرشادية، بني كنانة، شمال عمان). مجالس الفروع في المحافظات هي هيئات نقابية استحدثها القانون المعدل عام 2001 لتحل بديلاً للجان الفروع وتأخذ دورها بقوة تشريعية وتنفيذية وذلك لخدمة المحيط الهندسي الواقع في نطاق عملها. ويعوَّل على هذه المجالس في القيام بدور أساسي ومهم ويتضح ذلك من خلال استعراض مهام. وصلاحيات مجالس الفروع كما هي واردة في القانون التي من أبرزها:
- إدارة شؤون فرع المحافظة وتحصيل الرسوم والواردات الأخرى المستحقة للنقابة في الفرع.
اللجان النقابية : يقوم المجلس بتشكيل لجان النشاطات الرئيسة التطوعية في النقابة لمساعدته في أعماله وذلك كل ثلاثة أعوام بعد انتخابه مباشرة حيث يعين المجلس رؤساء اللجان ويفتح المجال أمام المهندسين للانضمام إليها وعددها يزيد عن 35 لجنة يعمل بها ما يزيد عن (1000) زميل وزميلة من المتطوعين. اللجان هي :
- لجنة مجموعة هندسة التغيير
- لجنة مشاريع التخرج وجوائز الإبداع
- لجنة حماية الوطن ومقاومة التطبيع
- لجنة فلسطين والقضايا القومية
- لجنة الحج والعمرة
- لجنة دعم الصناعات الوطنية
- لجنة التنمية المحلية
- لجنة العاملين في القطاع العام والارتباط وقضايا المهندسين
- لجنة الطاقة
- لجنة مهندسون من أجل القدس
- لجنة المهندسين الشباب
- لجنة المهندسات
- لجنة المياه والبيئة
- اللجنة الثقافية الإجتماعية
- لجنة الحريات
- لجنة تقنية المعلومات والبرمجيات
مجالات عمل النقابة :
- مهنية علمية فنية.
- نقابية.
- اجتماعية.
- اقتصادية واستثمارية.
- نقابة عربية ودولية.
- وطنية.
- مسؤولية اجتماعية.
- إدارية.
تنظر ايضا
المراجع
كتاب التربية الوطنبي والاجتماعية 9 الفصل الأول
